從財(cái)政收入降幅收窄看經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)——
全國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)到正常水平

5月18日，財(cái)政部發(fā)布統(tǒng)計(jì)顯示，4月份，全國(guó)一般公共預(yù)算收入16149億元，同比下降15%，降幅比3月份收窄11.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，稅收收入下降17.3%，降幅比3月份收窄14.9個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)內(nèi)增值稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收、企業(yè)所得稅等主體稅種收入降幅均明顯收窄，反映了復(fù)工復(fù)產(chǎn)接近或達(dá)到正常水平、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序逐步恢復(fù)的良好態(tài)勢(shì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月至4月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入62133億元，同比下降14.5%。其中，中央一般公共預(yù)算收入28522億元，同比下降17.7%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入33611億元，同比下降11.5%。全國(guó)稅收收入53081億元，同比下降16.7%；非稅收入9052億元，同比增長(zhǎng)1%。

“前4個(gè)月，財(cái)政收支運(yùn)行總體平穩(wěn)、符合預(yù)期。財(cái)政收入降幅較大主要是受新冠肺炎疫情沖擊影響，但降幅在可承受范圍內(nèi)。”中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員白景明說。

據(jù)悉，全國(guó)財(cái)政收入下降受多重因素疊加影響，包括疫情沖擊導(dǎo)致稅基減少，以及為支持疫情防控保供、企業(yè)紓困和復(fù)工復(fù)產(chǎn)采取減免稅、緩稅等措施；繼續(xù)鞏固減稅降費(fèi)成效；上年末延至今年初繳納入庫(kù)的稅收同比減少，以及去年同期中央特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤(rùn)等使收入基數(shù)較高，相應(yīng)拉低今年全國(guó)財(cái)政收入增幅。

從稅種看，主要稅種收入同比下降。1月至4月，國(guó)內(nèi)增值稅下降24.4%，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅下降12.8%，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅下降21.6%，企業(yè)所得稅下降13.7%，個(gè)人所得稅增長(zhǎng)1.6%，證券交易印花稅增長(zhǎng)20.1%。土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅下降11%，土地増值稅下降7.7%，房產(chǎn)稅下降7.7%。

從行業(yè)看，受疫情沖擊較大的行業(yè)稅收降幅較大。1月至4月，住宿餐飲、交通運(yùn)輸業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)分別下降46.8%、29.8%、28.2%；受與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)活躍、相關(guān)行業(yè)增加值增長(zhǎng)帶動(dòng)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)5.6%。

北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅分析認(rèn)為，財(cái)政收入下降除了受疫情影響導(dǎo)致稅基減少的因素外，同時(shí)反映了一系列減稅降費(fèi)政策措施效果充分顯現(xiàn)。

統(tǒng)計(jì)顯示，1月至4月，各月全國(guó)財(cái)政收入分別下降3.9%、21.4%、26.1%、15%，呈現(xiàn)逐漸下降后趨于回升的態(tài)勢(shì)。財(cái)政部表示，展望后幾個(gè)月，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)全面推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活逐步趨于正常，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將延續(xù)回升改善、持續(xù)向好的勢(shì)頭，財(cái)政收入降幅會(huì)繼續(xù)收窄。

在支出方面，1月至4月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算支出73596億元，同比下降2.7%。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出10315億元，同比增長(zhǎng)0.1%；地方一般公共預(yù)算支出63281億元，同比下降3.2%，降幅比1月至3月累計(jì)收窄3.8個(gè)百分點(diǎn)，主要是落實(shí)“六保”任務(wù)。“全國(guó)財(cái)政支出保持比較大的力度，反映了積極的財(cái)政政策更加積極有為。”白景明說。李旭紅表示，中央財(cái)政將加大對(duì)地方財(cái)力的支持力度，全力兜牢兜實(shí)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生底線。